兰州布病赔偿全解析

兰州布病事件赔偿详解

2020年，兰州兽研所附近发生了一起布鲁氏菌抗体阳性事件，导致部分居民感染布鲁氏菌病（简称布病）。在事件暴发近一年后，相关赔偿方案终于出炉，涉及赔偿的对象、标准以及具体操作方式备受关注。以下是对兰州布病事件赔偿的详细解读。

一、赔偿对象及分类

根据《赔偿方案》，补偿赔偿的对象被划分为四类，每一类人员对应不同的赔偿标准和项目。

1. 第一类人员：2020年7月16日前试管凝集试验抗体检测结果为阳性，再次复检为阴性的人员。

补偿标准：误工费每人每天211.88元，时间核定为3天，共计635.64元；交通费每人每天补助50元，时间核定为3天，共计150元；精神抚慰金每人3000元。补偿总额核定为3785.64元。

2. 第二类人员：2020年7月16日前试管凝集试验抗体检测结果为阳性，再次复检仍为阳性或2020年7月16日后试管凝集试验抗体检测结果为阳性，但评估结果均为无健康损害或无相关性的人员。

补偿标准：误工费每人每天211.88元，时间核定为6天，共计1271.28元；交通费每人每天补助50元，共计300元；精神抚慰金每人6000元。补偿总额核定为7571.28元。

3. 第三类人员：2020年7月16日前试管凝集试验抗体检测结果为阳性，再次复检仍为阳性或2020年7月16日后试管凝集试验抗体检测结果为阳性，并且评估结果均为不良反应的人员。

补偿标准：医疗费以实际发生为准，由定点医院先行垫付；误工费每人每天211.88元，误工时间按照实际住院天数再延长3天的标准进行支付；交通费住院期间每人每天补助50元；护理费每人每天123.32元，护理时间按照具体住院天数确定；住院伙食补助费每人每天100元，按照实际住院天数确定；营养费每人一次性5000元；精神抚慰金每人50000元。补偿金总额包括55000元加上医疗费、误工费、交通费、护理费、住院伙食补助费。

4. 第四类人员：2020年7月16日前试管凝集试验抗体检测结果为阳性，再次复检仍为阳性或2020年7月16日后试管凝集试验抗体检测结果为阳性，并且评估结果均为不良反应，且由其造成残疾、死亡或其他严重后果的人员。

赔偿项目：医疗费、误工费、交通费、护理费、住院伙食补助费、营养费、被扶养人生活费、精神抚慰金、残疾赔偿金、死亡赔偿金、丧葬费等。具体费用计算方式在《赔偿方案》中有详细列明。

二、赔偿流程与协议书

兰州市委宣传部证实，赔偿方案等材料是由善后处置工作组上门发放的，主要目的是告知群众赔偿方案的具体内容。赔偿流程包括以下几个步骤：

1. 收到赔偿方案和协议书：相关居民会收到由善后处置工作组发放的赔偿方案和协议书，其中详细说明了赔偿标准、项目和具体操作方式。

2. 审核确认赔偿对象：根据《赔偿方案》的分类标准，工作组会审核确认每位居民的赔偿类别，确保赔偿对象的准确性。

3. 签订补偿协议书：居民如果对赔偿方案无异议，可以选择签订补偿协议书。以第二类补偿对象为例，协议书由中牧实业股份有限公司兰州生物药厂作为甲方，与乙方（居民）签订。甲方一次性支付乙方补偿款人民币7571.28元，支付时间为协议签订之日起七个工作日内，支付方式为银行转账至乙方银行卡。

4. 支付赔偿款：在协议书签订并生效后，赔偿款会在规定时间内支付给居民。

三、居民反应与争议

尽管赔偿方案已经出台，但部分居民对赔偿金额和后续治疗等问题存在疑虑和不满。

1. 赔偿金额不足：有居民表示，赔偿金额过低，特别是对于那些可能出现后续健康问题的居民来说，七千多元并不能解决长远问题。例如，顾雅作为第二类赔偿对象，对7571.28元的赔偿金额表示不满，她希望相关部门能够终身免费跟踪治疗。

2. 后续治疗担忧：部分居民担心，如果后续身体发病严重或出现其他问题，赔偿金额将无法满足治疗和生活的需求。他们希望相关部门能够提供更多保障，比如设立专项基金用于后续治疗和康复。

3. 赔偿标准不一：有居民指出，赔偿标准在不同类别之间存在较大差异，导致部分人员可能无法得到应有的赔偿。他们认为，赔偿方案应该更加公平合理，确保每位居民都能得到适当的赔偿。

四、赔偿经费与监管

根据《赔偿方案》，此次赔偿的经费由事件责任方承担，并设立后续处置专项基金。

1. 责任方承担费用：事件责任方（如中牧实业股份有限公司兰州生物药厂）将承担此次事件第一阶段处置（检测诊疗和补偿赔偿等）产生的全部费用。

2. 设立后续处置专项基金：为了保障居民后续治疗和康复的需求，政府将设立后续处置专项基金。基金暂定额度为500万元，具体额度待第二次复查检测评估后，根据专家评估结果确定。

3. 经费监管：前期处置经费和后续处置专项基金均由城关区政府监管使用，确保专款专用。这将有助于保障赔偿款和后续治疗费用的合理使用和管理。

五、法律依据与保障

根据《中华人民共和国职业病防治法》及相关规定，布病的赔偿问题有着明确的法律依据和保障措施。

1. 医疗费用：用人单位需承担劳动者因患布病所产生的医疗费用，包括住院费、药品费、治疗费等。这确保了居民在患病期间能够得到及时有效的治疗。

2. 工伤津贴和补助金：劳动者因患布病期间，用人单位需按照规定支付工伤津贴和一次性工伤医疗补助金。这有助于保障居民的基本生活和医疗需求。

3. 伤残和死亡赔偿：因布病导致的伤残和死亡，用人单位需支付相应的伤残赔偿金和死亡赔偿金。这体现了对受害者及其家庭的补偿和慰藉。

综上所述，兰州布病事件的赔偿方案已经出台并实施。虽然部分居民对赔偿金额和后续治疗等问题存在疑虑和不满，但政府和相关部门已经采取了一系列措施来保障居民的合法权益。希望在未来，能够有更多有效的措施来确保居民的健康和权益得到充分保障。